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    2019年铁岭市教育事务服务中心决算公开细则

    文章来源:铁岭市教育局收复中心袁莹

    添加时间:2020年09月21日

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      目    录

      第一部分 铁岭市教育事务服务中心概况

      一、主要职责

      二、部门决算单位构成

      第二部分  铁岭市教育事务服务中心2019年部门决算表

      一、2019年度收入支出决算总表

      二、2019年度收入决算表

      三、2019年度支出决算表

      四、2019年度财政拨款收入支出决算表

      五、2019年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

      六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

      七、2019年度政府性基金财政拨款收入支出决算表

      八、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况表

      第三部分 铁岭市教育事务服务中心2019年部门决算情况说明

      第四部分  名词解释

      第一部分 铁岭市教育事务服务中心概况

      一、主要职责

      承担教育服务与招生考试等工作。根据上述职责,铁岭市教育事务服务中心内设机构16个:

      (一)办公室

      负责处理中心党务、组织、宣传、文字综合、人事、工资福利、精神文明、统战、计划生育、工青妇和文电、会务、统计、档案、信访、教育史志、安全生产、综合治理、保密机要、后勤服务等工作。

      (二)财务服务科

      为市直院校及相关单位提供会计核算、财务人员培训、年初预算编制及年末财务决算等服务。为市直院校及相关单位提供项目库建设、采购项目申报审核、基本建设、维修维护工程及资产管理等方面提供服务。配合市审计部门做好所服务单位的各类审计工作。

      (三)网络资源中心

      负责实施统筹教育信息化建设;指导现代技术教育教研与科研;组织中小学教师信息网络资源建设与维护;开发与审定现代教育技术教材。

      (四)中小学卫生保健所

      调查研究本地区中小学学生体质健康状况,开展中小学生常见病的预防与矫治,开展中小学卫生技术人员的技术培训和业务指导。

      (五)教学仪器站

      参与全市中小学专用室规划、建设与管理工作,负责实验教学工作,培训实验教师、专用室管理人员和专用室仪器设备配备。

      (六)函授教育工作站

      承担辽宁大学等院校在铁岭市域内的函授招生和教学服务工作,承担全市函授教育的指导服务工作。

      (七)民办教育办公室

      承担为市直社会力量办学的初中、高中和非学历教育培训机构的服务工作。

      (八)生产教育办公室(学生综合实践中心)

      对全市校办产业和综合实践基地进行业务指导服务,具体开展学生军事训练与国防教育、安全与健康教育、科普教育与制作家政训练、素质拓展、劳动实践教育,为组织实施现代农业实验、人文地理教育、工业生产实践、环境保护教育等提供服务。

      (九)青少年科技活动中心

      开展青少年示范性、向导性科技教育活动,组织青少年科技竞赛,举办科技培训班,培训科技辅导员,为各县(市)、区青少年科技活动开展提供服务。

      (十)招生考试委员会办公室

      承担铁岭市高中等教育招生考试委员会的日常工作,贯彻执行国家、省、市关于高中等教育招生考试的方针、法规,负责中专考试(中考)、高中会考(学业水平考试)、自学考试、成人考试、普通高考、研究生考试等各类考试的组织协调工作,承担国家、省、市赋予的其他招生考试工作,负责开展我市招生考试相关的服务性工作。

      二、部门决算单位构成

      纳入铁岭市财政局2019年部门决算编制范围的一级预算单位包括:

      1.铁岭市教育事务服务中心

      第二部分 铁岭市教育事务服务中心决算公开表

      (链接以下部门决算表)

      点击链接:2019年教育事务服务中心决算表.xls

      一、2019年度收入支出决算总表

      二、2019年度收入决算表

      三、2019年度支出决算表

      四、2019年度财政拨款收入支出决算表

      五、2019年度一般公共预算财政拨款收入支出决算表

      六、2019年度一般公共预算财政拨款基本支出决算表

      七、2019年度政府性基金财政拨款收入支出决算表

      八、2019年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出情况表

      第三部分 2019年部门决算情况说明

      一、收支决算总体情况

      (一)2019年收入总计3791.45万元。包括:

      1.财政拨款收入3791.45万元,其中:公共预算财政拨款收入3791.45万元,政府性基金收入0万元。

      2.上级补助收入0万元入。

      3.事业收入0万元。

      4.经营收入0万元。

      5.附属单位上缴收入0万元。

      6.其他收入0万元。

      7.用事业基金弥补收支差额0万元。

      8.上年结转和结余0万元。

      收入增减情况。与上年相比,今年收入减少1282.98万元,降低25.28 %,主要原因:是基本支出增加100.34万元(其中:人员经费增加323.43万元,日常公用经费减少223.09万元),项目支出减少1383.32万元。

      (二)支出总计3791.45万元,包括:

      1.基本支出2541.93万元,主要是为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,其中:工资福利支出2255.93万元,对个人和家庭的补助支出50.22万元,商品和服务支出227.52万元,资本性支出8.26万元。

      2.项目支出1249.52万元,主要包括各类考试、幼儿园维修、视频系统办公软件购置、标准化考点建设、审核费、办公经费等业务支出。

      3.上缴上级支出0万元。

      4.经营支出0万元。

      5.对附属单位补助支出0万元。

      支出增减情况。今年支出减少1282.98万元,降低25.28 %,主要原因:基本支出增加100.34万元(其中:人员经费增加323.43万元,日常公用经费减少223.09万元),项目支出减少1383.32万元。

      (三)年末无结转和结余

      二、2019年部门财政拨款支出决算情况

      (一)总体情况

      2019年财政拨款支出3791.45万元,其中:基本支出2541.93万元,项目支出1249.52万元。与上年相比,财政拨款支出减少1282.98万元,降低25.28 %,主要原因:基本支出增加100.34万元(其中:人员经费增加323.43万元,日常公用经费减少223.09万元),项目支出减少1383.32万元。与年初预算相比,2019财政拨款支出完成年初预算的139.59%,其中:基本支出完成年初预算的116.23%,项目完成年初预算的236.15%。

      (二)具体情况

      2019年财政拨款支出3791.45万元,按支出功能分类科目分,包括:一般公共服务支出0 万元,国防支出0万元,公共安全支出0万元,教育支出3189.69 万元,科学技术支出69.37万元,文化体育与传媒支出0万元,社会保障和就业支出307.68万元,医疗卫生与计划生育支出97.44万元,节能环保支出0万元,城乡社区支出0万元,农林水支出0万元,交通运输支出0万元,资源勘探信息等支出0万元,商业服务业等支出0万元,援助其他地区支出0万元,国土海洋气象等支出0万元,住房保障支出127.27万元,粮油物资储备支出0万元,其他支出0万元。

      三、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

      2019年一般公共预算财政拨款安排“三公”经费支出 7.6    万元,其中:因公出国(境)费0万元,公务接待费0万元,公务用车购置及运行维护费7.6 万元。2019年“三公”经费比上年减少3.05万元,其中:公务接待费减少0.1万元,主要原因是2019年无公务接待;车辆运行维护费减少2.95万元,主要原因是机构改革车辆减少。

      1. 因公出国(境)费0万元。2019年因公出国(镜)费与上年增减无变化。

      2.公务接待费0万元。2019年公务接待费比上年减少0.1万元,主要是2019年无公务接待。

      3.公务用车购置费0万元,当年购置公务用车0辆。

      公务用车运行维护费7.6万元,主要用于公务车辆运行及维护等。2019年车辆运行维护费减少2.95万元,主要原因是机构改革车辆减少。

      截至年末使用一般公共预算财政拨款开支的公务用车保有量2辆。

      四、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

      2019年度一般公共预算财政拨款基本支出2541.93万元,其中:人员经费2306.15万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、其他社会保障缴费、机关事业单位基本养老保险缴费、公积金等;日常公用经费235.78万元,主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费等。

      五、其他重要事项的情况说明

      (一)机关运行经费支出情况

      2019年铁岭市教育事务服务中心机关运行经费支出0万元。

      (二)政府采购支出情况

      2019年铁岭市教育事务服务中心政府采购支出总额169.10万元,其中:政府采购货物支出13.88万元,政府采购工程支出     105.72万元,政府采购服务支出49.5万元。授予中小企业合同金额0万元。

      (三)国有资产占用情况

      截至2019年12月31日,铁岭市教育事务服务中心共有车辆 2辆,其中:副县级以上领导干部用车0辆,主要领导干部用车0    辆,机要通讯用车0辆,应急保障用车0辆,执法执勤用车0辆,特种专业技术用车0辆,离退休干部用车0辆,其他用车0辆;单位价值50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

      (四)预算绩效管理工作开展情况

      根据财政绩效管理要求,我单位组织对2019年度预算项目支出开展了绩效自评,共涉及项目27个,涉及资金1249.52万元,自评覆盖率(开展绩效自评的项目数/年初批复绩效目标的项目数)达到100%,自评平均分(开展绩效自评的项目分数总和/开展绩效自评的项目数)为100 分。

      通过绩效自评发现预算项目管理主要存在以下问题:一是财政资金使用效率还需提高;二是项目建设需要进一步强化管理;三是节约意识需要加强。

      下一步我单位将采取以下措施加以改进:一是切实履行我单位作为用款人的绩效评价主体责任,强化绩效理念,树立绩效意识。二是充分吸取、运用绩效自评成果,提高资金使用效率。三是牢固树立过紧日子思想,提高节约意识。四是强化项目管理。进一步科学论证、审查项目。五是全面跟踪项目实施进展情况,高效利用有限的财政资金。六是科学设置绩效评价标准,更加符合实际,客观科学。

      第四部分 名词解释

      1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

      2.上级补助收入:指单位从主管部门和上级单位取得的非财政性补助收入。

      3.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动所取得的收入。

      4.经营收入:指事业单位在专业业务活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

      5.附属单位上缴收入:指单位附属的独立核算单位按照规定上缴的收入。

      6.其他收入:指除上述“财政拨款收入”、 “上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”等以外的收入。

      7.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的“财政拨款收入”、“财政拨款结转和结余资金”、“上级补助收入”、“事业收入”、“经营收入”、“附属单位上缴收入”、“其他收入”不足以安排当年支出情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

      8.上年结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

      9.基本支出:指保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

      10.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

      11.上缴上级支出:指事业单位按照财政部门和主管部门的规定上缴上级单位的支出。

      12.经营支出:指事业单位在专业活动及辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

      13.对附属单位补助支出:指事业单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。

      14.“三公”经费:指用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

      15.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

      16.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

      17.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):反映行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

      18.一般公共服务(类)财政事务(款)预算改革业务(项):反映财政部门用于预算改革方面的支出。

      19.一般公共服务(类)财政事务(款)财政国库业务(项):反映财政部门用于财政国库集中收付业务方面的支出。

      20.一般公共服务(类)财政事务(款)信息化建设支出(项):反映财政部门用于“金财工程”等信息化建设方面的支出。

      21.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出,不包括行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)后勤服务中心、医务室等附属事业单位。

      22.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

      23.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)归口管理的行政单位离退休(项):反映实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休经费。

      24.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)事业单位离退休(项):反映实行归口管理的事业单位开支的离退休经费。

      25.社会保障和就业(类)抚恤(款)死亡抚恤(项):反映按规定用于烈士和牺牲、病故人员家属的一次性和定期抚恤金以及丧葬补助费。

      26.社会保障和就业(类)抚恤(款)伤残抚恤(项):反映按规定用于伤残人员的抚恤金和按规定开支的各种伤残补助费。

      27.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)行政单位医疗(项):反映财政部门集中安排的行政单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的行政单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员、红军老战士待遇人员的医疗经费。

      28. 医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)事业单位医疗(项):反映财政部门集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费,未参加医疗保险的事业单位的公费医疗经费,按国家规定享受离休人员待遇的医疗经费。

      29.节能环保支出(类)污染防治(款)水体(项):反映政府在排水、污水处理、水污染防治、湖库生态环境保护、水源地保护、国土江河综合整治、河流治理与保护、地下水修复与保护等方面的支出。

      30.农林水事务(类)农业(款)其他农业支出(项):反映其他用于农业方面的支出。

      31.交通运输(类)成品油价格改革对交通运输的补贴(款)成品油价格改革补贴其他支出(项):反映成品油价格改革财政补贴对其他方面的支出。

      32.资源勘探信息等支出(类)工业和信息产业监管(款)其他工业和信息产业监管支出(项):反映其他用于工业和信息产业监管方面的支出。

      33.援助其他地区支出(类)其他支出(款)其他(项):反映援助其他地区资金中的其他支出。

      34. 国土海洋气象等支出(类)国土资源事务(款)其他国土资源事务支出(项):反映其他用于国土资源事务方面的支出。

      35.住房保障(类)住房改革(款)住房公积金(项):反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

    (审核:杜振芳)